2022年沈阳生三胎条件奖励政策,2022年沈阳三孩生育补贴政策最新消息-利来app

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一、2020辽宁生三胎政策

这个消息是谣传，不具有真实性。计划生育政策需要稳步推进，实施二孩政策需要保持相对稳定，当前，还没有实施三胎政策的经济和社会基础，人口发展的状况还没有到需要放开三胎政策的严峻形势。

二、三胎政策可能在哪年开放

16年初放开二孩后，70年代的夫妻，会抓紧时间生二孩，因此2到4年内，增加的二孩数量比较多，可能每年多出生300万左右。放开三胎政策最新消息预测，到2020年的时候，70年代的基本想生二孩的都生了，从2020年开始，新生儿数量会开始大幅下降，此时就是放开三孩或全面放开生育限制的最好时机。

2025年开始，中国人口会开始小幅减少，生育率进一步降低，所以25年左右，会开始鼓励生育，再过5到10年，也就是2030年到2035年的时候，中国人口开始大幅减少，此时会开始奖励生育。

不过在以下几种情况下，是可以生育三胎的。

第一种情况：夫妻因不孕不育无法生育，依法收养2个孩子后，身体恢复后，可再生育1个孩子。

第二种情况：夫妻生育2个子女，有子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的。

第三种情况：再婚家庭：不论双方是否有自己的孩子，两人婚后都可以共同再生一个。

第四种情况：由计划生育和政府卫生院公认的其他情况：可以按照要求再生一个孩子。

第五种情况：再婚夫妻一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一个子女的。

第六种情况：经相关部门认定的其他情形。
沈阳大连罚款全省最高

　　省卫生计生委工作人员介绍，按照目前执行的《辽宁省社会抚养费征收管理实施办法》，对于不符合法定再生育条件多生育一个子女的，按照计征标准5倍以上10倍以下的标准缴纳，计征标准则为城镇居民以户籍所在市统计部门公布的上一年全市城镇居民年人均可支配收入为基数。“我们一般都是按照最低的5倍征收的。以前出现过性质特别恶劣的违法行为，会按高倍数征收，但是现在一直很平稳。 ”省卫计委工作人员说。他介绍出现准生证造假等恶性的违法行为时，会对当事人征收高倍数的征收。

　　按照辽宁目前的规定，城镇居民以户籍所在市统计部门公布的上一年全市城镇居民年人均可支配收入为基数确定，农村村民则以户籍所在县统计部门公布的上一年人均纯收入为基数确定。所以各个市、县的征收标准是不一样的。“沈阳和大连的人均可支配收入在全省是最高的，差不多3万左右吧。所以征收的社会抚养费也属最高，如果超生一个孩子，可能会征收15万左右。 ”省卫计委工作人员说。

　　超生集中在“两极端”

　　对于不符合法定再生育条件而多生育一个子女人群分布，工作人员称没有做过详细的统计，但是高收入人群和低收入人群这两个极端比较集中。“要么就是特别有钱的，要么就是家庭困难的。 ”针对低收入群体，省卫计委也会针对家庭状况进行适当的减免。“当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，可以分期缴纳，一般首次缴纳50%，对于低保家庭，国家也有政策进行适当减免。 ”省卫计委工作人员解释。

　　辽“超生”罚款征收率60%

　　对于社会抚养费的征收，全国普遍存在征收困难的现象。“我们省的征收率是60%，在全国来看的话还算不错。有的省份征收率才20%多。 ”省卫生计生委工作人员介绍。

　　不过近些年，辽宁的生育水平本来就不高，妇女总和生育率长期稳定在1.0，远低于全国妇女总和生育率1.5-1.6的水平，且政策生育率达到99.17%，超生现象并不算严重。“在政策生育率之外的0.83%并不都是不符合生育条件的，还包括程序违法的，所以真正超生的也就更少了。 ”省卫计委工作人员解释。

　　2003年制定的《辽宁省社会抚养费征收管理实施办法》中“符合法定再生育的其他条件，但女方年龄未满26周岁再生育的，按照计征标准1倍至2倍的标准缴纳”的条款，也随着今年9月28日新的《辽宁省人口与计划生育条例》的公布而取消。“新条例中已经规定了不设生育间隔，所以社会抚养费征收办法中也已经取消了。 ”

　　张艺谋为什么缴纳748万天价罚款

　　《江苏省人口与计划生育条例》规定：社会抚养费的征收，城镇居民以孩子出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准;不符合本条例规定多生育一个孩子的，按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费;不符合本条例规定多生育两个以上孩子的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费;

　　实际收入是城镇居民年人均可支配收入二倍以上的，除按照上述规定缴纳社会抚养费外，对其超出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。张艺谋不仅超生两个以上的孩子，而且他收入远远超出城镇居民人均可支配收入的两倍，所以会缴纳高额的社会抚养费。

扩展阅读

　　我国拟立法统一社会抚养费征收标准,以限制各省自由裁量。卫计委起草的《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》(以下简称送审稿)，报送国务院审查，并向社会征求意见。

　　目前，《辽宁省社会抚养费征收管理实施办法》规定，不符合法定再生育条件多生育一个子女的，按照计征标准5倍以上10倍以下的标准缴纳，计征标准则为城镇居民以户籍所在市统计部门公布的上一年全市城镇居民年人均可支配收入为基数。

　　送审稿规定不符合政策规定再生育一个子女的，对双方当事人分别征收计征标准3倍以下的社会抚养费。相比之前辽宁的标准，征收抚养费有所下降。

　　统计数字显示，沈阳市2013年城市居民人均可支配收入为29340元，按照目前辽宁省的标准，“超生”夫妻需缴纳抚养费最多为293400元。而按照送审稿规定，夫妻双方缴纳抚养费在176040元以内，如果按上限最多缴纳的社会抚养费来算，新标准下，可能少交117360元的“罚款”。

　　符合政策不符合程序的不用交“罚款”

　　全国的《社会抚养费征收管理办法》在2002年8月2日发布，并于同年9月1日起施行。随后，各省都按照《办法》的相关条例制定了各省的缴纳标准。

　　按照我省的《社会抚养费征收管理实施办法》，如果一对夫妻符合法定再生育条件，但未办理批准手续生育的，按照计征标准0.5倍的标准缴纳。

　　但送审稿缩小了征收范围，明确规定征收对象为不符合法律法规多生育的公民;对符合政策规定，但不符合程序规定生育的，不予征收社会抚养费。相关人士解释,该政策更加人性化一些，在现在单独二孩的大政策下给夫妻提供了更多方便。

　　限制各省自由裁量权统一标准

　　送审稿限制了原来各省的自由裁量权，统一征收标准。明确规定已生育一个子女，不符合政策规定再生育一个子女的，对双方当事人分别征收计征标准3倍以下的社会抚养费。此外，还对征收程序作出了明确规定，从立案、调查、履行告知义务、作出和送达征收决定，以及分期付款和减免的执行等都提出了具体要求，保证程序正当合法，规定征收工作应由县级计生部门统一负责。

　　对不符合规定生育第二个子女的征收标准确定为分别征收3倍以下社会抚养费的主要理由有三：一是缩小全国征收倍数自由裁量空间，避免因自由裁量权过大产生问题;二是与目前全国绝大多数省份的实际征收标准基本一致;三是充分考虑多数群众的可承受能力;四是考虑各地经济社会发展水平差异，设置了一定幅度。

　　社会抚养费上缴国库作为地方预算收入

　　按照《辽宁省社会抚养费征收管理实施办法》规定，社会抚养费以及滞纳金全部上缴县级财政，负责收取社会抚养费的金融机构或者代收代缴单位应将收取的社会抚养费在3日内上缴县级国库。

　　为了落实收支两条线，送审稿进一步明确规定，社会抚养费上缴国库后，要作为地方预算收入，统筹安排使用，不得返还或者变相返还征收机关。同时强调计划生育工作经费，由各级人民政府财政予以保障，不得与社会抚养费征收数额挂钩。